Abstracto:

Palabras clave: censo, ingeniería étnica, territorio sin salida al mar, Montenegro, Serbia, Djukanovic, guerra híbrida.

Introducción:

En los turbulentos Balcanes occidentales, donde a la historia le siguen desafíos incomparables y las ambiciones de diferentes partes, una entidad pequeña, pero con una ubicación única e importante, con acceso al Mar Adriático, se sitúa en el centro de un gran juego geopolítico internacional. .

Un territorio pequeño, pero con una larga costa de 293,5 kilómetros y un espacio acuático de 2.540 kilómetros cuadrados, no es sólo un fragmento geográfico, sino una explosión de tensiones potenciales y posibilidades invisibles de influencia externa. Montenegro ha sido históricamente parte de un panorama político y estratégico dinámico, siempre puesto en el foco de las grandes potencias para diversos fines.

Para un territorio así, con una superficie limitada de 13.812 kilómetros cuadrados y una historia turbulenta, ha sido difícil no ser constantemente objeto de ambiciones imperialistas. Serbia, con sus ambiciones históricas y su falta de voluntad para aceptar el status quo, ha mostrado un apetito constante por controlar esta parte de los Balcanes, que históricamente ha estado influenciada por varios factores, incluidos Rusia y Serbia exclusivamente.

Desafortunadamente, la historia de Montenegro ha sido incierta y a menudo asociada con los desafíos de la política internacional. Después de la Primera Guerra Mundial, este pequeño país se enfrentó a una anexión “democrática” por parte del entonces Reino de Serbia. Este acontecimiento es similar al de 1989, cuando Serbia suprimió la autonomía de Kosovo mediante la fuerza contra el parlamento de Kosovo.

Después de la partida del rey de Montenegro, Nicolás, Serbia logró crear en pocos días, en diciembre de 1918, las condiciones necesarias para redactar las normas, celebrar un referéndum y una asamblea en la que los montenegrinos, entre otras cosas, se unieron a Serbia, y la asamblea que Luego se disolvería muy rápidamente después de completar su misión. (Pavlović, 2008) (Littlefield, 1922)

Mientras tanto, nuevos cambios después de la Segunda Guerra Mundial y la desintegración de Yugoslavia provocarían una serie de transformaciones, y Montenegro seguiría siendo parte de la segunda y luego de la tercera Yugoslavia hasta 2006.

Lo especial de la historia de Montenegro se remonta al año 2006, cuando tras un referéndum decisivo, con la importante participación de la comunidad albanesa, se declaró la independencia. Este momento decisivo marca un importante punto de inflexión y abre un nuevo capítulo en la vida independiente de Montenegro en el escenario internacional.

En este contexto, no se puede pasar por alto la influencia de los participantes albaneses en este proceso decisivo. Ellos, con su conciencia nacional y su compromiso con la libertad y la independencia, han aumentado el peso de la decisión a favor de la independencia de Montenegro. Esto demuestra que, a pesar de los desafíos y las tensiones, los factores nacionales y culturales albaneses tienen un papel decisivo en el cambio de suerte en esta región con una historia complicada.

La pregunta de investigación del artículo es: ¿Cuáles son los intereses geopolíticos de Serbia en relación con Montenegro y cómo estos elementos afectan sus relaciones?

La hipótesis del artículo es: “Los intereses geopolíticos de Serbia en Montenegro aparecen como parte de una estrategia general para mantener su influencia en los Balcanes occidentales y gestionar los diversos acontecimientos en la región. Estos intereses incluyen influir en la política dentro de Montenegro, cómo abordar las cuestiones étnicas y de distribución del poder, e intereses militares y económicos”.

La variable dependiente es: “La influencia de Serbia en Montenegro”

El método de investigación de este artículo se basa en el análisis de las acciones de Serbia contra Montenegro, el análisis geopolítico, el análisis electoral, el análisis de la guerra híbrida, el análisis de la ingeniería étnica y el análisis del país "sin litoral".

Djukanovic y el camino hacia la independencia: la política exterior y el intento de asesinato de Djukanovic en la historia de Montenegro

El acercamiento de Montenegro con Occidente comenzó a mediados de los años 1990, justo después del acuerdo de Dayton para Bosnia y Herzegovina. El Acuerdo de Dayton se alcanzó en agosto de 1995, cuando Milo Djukanovic junto con Svetozvar Marovic visitaron el Pentágono en EE.UU. en noviembre de 1995. (Morrison, 2018) Cabe recordar que Djukanovic era cercano a Milosevic y amigo de Momir Bulatovic, el presidente de Montenegro en aquella época, Bulatovic era también un amigo íntimo de Milosevic.

Djukanovic, con la evolución de las políticas posteriores a la Guerra Fría, también había iniciado un proceso de retirada del liderazgo yugoslavo. Su visita junto con Marovic durante su estancia en el Pentágono fue la provisión del puerto de Bari para las operaciones logísticas de las fuerzas de paz internacionales en Bosnia y Herzegovina. (Morrison, 2018) Este momento convirtió a Montenegro en un factor que actúa independientemente de Serbia y como un constituyente cooperante en el escenario internacional. Djukanovic también logró negociar la limitación de los ataques de la OTAN al territorio de Montenegro durante los bombardeos de la OTAN contra objetivos militares serbios en la República Federativa de Yugoslavia. (Morrison, 2018)

Esta conexión de Djukanovic con Occidente lo convirtió en su hombre y guardián del camino de Montenegro hacia la independencia, la OTAN y la integración en la UE. Sin embargo, este viaje no estuvo exento de dificultades hasta el intento de asesinato de Djukanovic.

Cuando Montenegro declaró su independencia de Serbia, se puede ver a Aleksander Vucic en un vídeo diciendo: “El referéndum será reconocido por la fuerza…. pero trabajaremos para organizar otro en los próximos 10 a 20 años, donde estaremos unidos nuevamente en el estado común por medios democráticos”. (Filipovic, 2024) Este vídeo revela que Serbia nunca ha cambiado su enfoque de conquista a sus vecinos, incluso cuando cooperó con la Unión Europea, y que su estrategia se basa completamente en los intereses de Rusia.

Para demostrar que Vucic no habló en vano de un retorno estratégico de Rusia y su representante Serbia a Montenegro, tenemos las exigencias de Rusia de unos años más tarde de tomar posesión y acceder con fines militares al mar Adriático a través de Montenegro.

En 2013, Montenegro había rechazado una solicitud de la Federación Rusa de instalar una base militar en su puerto de Bar, en el Adriático, para proporcionar apoyo logístico a la flota naval rusa en el Mediterráneo. (MediTelegraph, 2013) En 2015 se repitió una solicitud similar a Montenegro, donde a cambio de este permiso, Montenegro recibiría varios miles de millones de dólares. (Radio Slobodna Evropa, 2015)

El embajador Shaban Murati, en ese momento, consideró que: “Rusia, con su solicitud, emprende un desafío geopolítico y militar a la OTAN, un intento de cambiar el equilibrio de poder en el Mar Adriático, porque todos los países, incluido Montenegro, pertenecen al Orientación estratégica euroatlántica y espectro de seguridad atlántica”. (Murati, 2014)

Este rechazo de Rusia por parte de Montenegro influyó mucho en el endurecimiento de las relaciones entre Montenegro, Rusia y Serbia. Rusia y Serbia, ambos países que han tenido una estrecha relación histórica, se sintieron decepcionados por la decisión de Montenegro de no aceptar la base militar rusa en su territorio. Esta situación aumentó las tensiones en la región y creó una atmósfera política sensible, especialmente porque Montenegro mostraba una fuerte actitud pro occidental y estaba en el camino de la integración en las estructuras euroatlánticas. En este contexto, la decisión de Montenegro de rechazar la solicitud de Rusia se interpretó como una señal clara de su futura orientación política y militar hacia la Alianza del Atlántico Norte y la Unión Europea. Naturalmente, esto profundiza las diferencias y los desafíos en las relaciones regionales, trayendo consigo una nueva intervención en la situación de seguridad en los Balcanes Occidentales. Esta acción de Montenegro también favoreció a sus otros vecinos como Albania, Kosovo, Croacia, pero también a Bosnia y Herzegovina.

Los desafíos para Montenegro aumentarán aún más cuando se intensifique aún más el proceso de adhesión de este país a la OTAN. El proceso de ingreso de Montenegro a la OTAN convirtió al país en un escenario complicado, lo que lo llevó a emprender un vigoroso esfuerzo para limpiar sus instituciones de diversas infiltraciones e influencias, incluidas las de Rusia. Este proceso fue una señal de la determinación de Montenegro de responder al llamamiento de Occidente para ser miembro de la OTAN. Esta respuesta de Montenegro, liderada por Djukanovic, casi le costaría la vida.

Las instituciones de seguridad de Montenegro habían recibido una advertencia de la Agencia de Inteligencia de Kosovo (KIA) de que habían descubierto que durante las elecciones se estaba preparando un intento de asesinato contra Milo Djukanovic. A partir de esta información, las autoridades de seguridad montenegrinas lograron desbaratar el complot y allí fueron detenidos un grupo de 20 ciudadanos serbios y montenegrinos, entre ellos el ex jefe de la gendarmería serbia Bratislav Dikic y dos ciudadanos rusos. (Tomovic, 2018) A principios de noviembre de 2016, el fiscal montenegrino de crimen organizado y corrupción que investigó el complot, Milivoje Katnic, concluyó que un grupo de nacionalistas rusos había planeado el asesinato del primer ministro Milo Djukanovic con el objetivo de que un partido de oposición llegar al poder. (Gotev, 2016)

La oposición montenegrina proserbia y prorrusa consideró este asesinato como una manipulación de Djukanovic para ganar otro par de elecciones. (Tomovic, 2018) Las pruebas en el tribunal demostraron lo contrario y ante el “Tribunal Supremo de Podgorica, el testigo colaborador Sasha Singjelic declaró que rechazó la tarea que le había encomendado el ciudadano ruso Eduard Shimakov de matar al Primer Ministro Milo Djukanovic, durante las elecciones del año 2016”. (El juicio putsch en Podgorica: Los rusos me dijeron que matara a Djukanovic, 2018)

Cuando en 2022 el nuevo Primer Ministro, Dritan Abazovic, firmó un acuerdo con la Iglesia ortodoxa serbia, Djukanovic declaró que las Iglesias serbia y rusa están en manos de Putin, que pretende desestabilizar los Balcanes occidentales a partir de 2016. (Metro , 2022) Entonces, desde el momento del intento de asesinato de él [Djukanovic].

La influencia rusa en Montenegro también está confirmada por documentos de inteligencia macedonios publicados por el Organised Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP) y sus socios NOVA TV y Crime and Corruption Reporting Network (KRIK). Según estos documentos, Ivan Stoilkovic, un diputado macedonio prorruso que era líder de un pequeño partido en una coalición con VMRO y el Partido Democrático de los Serbios en Macedonia, se había reunido con políticos y activistas de Montenegro que estaban en contra de la membresía del país en la OTAN. (Dojčinović, 2017) Según los mismos documentos, todos ellos fueron dirigidos por Goran Zivalovic, un agente de la BIA y funcionario de la embajada de Serbia en Skopje.

Sin embargo, estos desafíos no impidieron a Montenegro seguir el camino de la adhesión a la OTAN, donde también lo logró el 5 de junio de 2017, cuando Donald Trump se había convertido en presidente de Estados Unidos sólo unos meses antes. No se había opuesto a la membresía de Montenegro en la OTAN, pero lo había calificado de país muy agresivo que podría conducir a la tercera guerra mundial. (El guardián, 2018)

Hasta 2020, Montenegro continuaría su viaje seguro hacia las estructuras occidentales, pero la situación empezó a cambiar en 2020.

Cambio político y análisis de las elecciones: el acuerdo de Abazovic con la Iglesia serbia y las consecuencias en el escenario político

Las elecciones parlamentarias de 2020 en Montenegro marcaron un giro dramático en el curso de los acontecimientos, lo que se sumó a los desafíos de mantener una perspectiva occidental. Después de tres décadas de gobierno del Partido Democrático de los Socialistas (DPS), una coalición de oposición “proeuropea” emergió triunfante, marcando el fin de un largo dominio de un solo partido, el DPS.

Los ganadores, la coalición “Por el futuro de Montenegro”, encabezada por Zdravko Krivokapic, anunciaron una nueva era política al conseguir 36 de los 81 escaños del parlamento montenegrino. Esta unión de fuerzas políticas del espectro de derecha e izquierda incluyó: Montenegro Democrático (DCG), Montenegro Unido (UCG) y Movimiento Cívico (CG), reuniendo 41 votos, suficientes para la formación del gobierno.

El partido gobernante, DPS, sufrió una dura derrota al ganar sólo 30 escaños en la asamblea. La nueva coalición para gobernar Montenegro eligió como primer ministro a Zdravko Krivokapic, líder que permanecería en el poder por un periodo de apenas 14 meses hasta principios de febrero de 2022.

Por primera vez en la historia de Montenegro, en agosto de 2021, Dritan Abazovic, una figura de ascendencia albanesa, que contaba con el apoyo de una coalición de fuerzas proeuropeas y proserbias, fue elegido primer ministro. Sin embargo, en este camino hacia una nueva dirección política, Abazovic mostró un marcado contraste entre su entrada en la escena política y su destitución del cargo de primer ministro. Su ascenso y caída pronto se convirtieron en un drama político después de que firmara un acuerdo básico con la Iglesia Ortodoxa Serbia, abriendo discusiones y fuertes tensiones en el escenario político montenegrino.

El acuerdo, confirmado por primera vez en el perfil personal de Abazovic en la red social Telegram, plataforma mencionada y acusada de vínculos con Rusia, “otorgó derechos extraterritoriales a la Iglesia Ortodoxa Serbia y muchos otros beneficios” (Kuka, 2022), provocando una ola de oposición. y restando importancia a la posibilidad de estabilidad de Montenegro. Este evento marca un punto crítico en los acontecimientos recientes, trayendo nuevos desafíos y nuevas reconfiguraciones en la política montenegrina.

Según un estudio del diario Pobjeda, durante el gobierno de Abazovic se permitieron cambios en la policía de fronteras, donde los policías profesionales fueron ignorados y reemplazados por policías incompetentes pero leales al partido. Estas acciones, según “Pobjeda”, permitieron básicamente a Montenegro tener una frontera no funcional con la República Srpska, que junto con Serbia son los principales representantes de Rusia en los Balcanes Occidentales. (Đuranović y Raičković, 2024)

Sin embargo, la justificación para derrocar al gobierno de Abazovic se encontró en el acuerdo firmado con la Iglesia Ortodoxa Serbia, ya que este acuerdo tuvo un profundo impacto en el conflicto político interno en Montenegro, aumentando las tensiones y los acontecimientos imprevistos. Djukanovic, un acérrimo opositor de Abazovic, utilizó su posición como presidente y su influencia en su partido DPS para organizar un voto de confianza que derrocó al gobierno de Abazovic con 50 votos, lo que obligó a Montenegro a entrar en un período de constante inestabilidad política.

Dritan Abazovic permaneció en el poder con un gobierno técnico hasta la organización de nuevas elecciones en junio de 2023. Las nuevas elecciones celebradas en Montenegro se produjeron en un espíritu de feroces enfrentamientos entre fuerzas proserbias, prorrusas y prooccidentales. De estas elecciones tampoco se creó ningún partido que tuviera la mayoría, pero de ellas surgió una gran coalición de 11 partidos que crearía el gobierno encabezado por Milojko Spajic. Fue nombrado en medio de protestas debido a sus opiniones proserbias. Los parlamentarios albaneses son una especie de garantía de que el gobierno de Spajic mantendrá su rumbo pro occidental y no retirará su reconocimiento de Kosovo.

Entre otras cosas, los cambios políticos en Montenegro después de las últimas elecciones muestran un deterioro de la actitud montenegrina hacia Occidente y de la orientación proserbia y prorrusa en muchos sectores de las instituciones. Por ejemplo, el presidente montenegrino, Andrija Mandic, participó en una conferencia del presidente serbio, Aleksandar Vucic, cuando este último anunció la victoria en las elecciones parlamentarias serbias. Vucic ha renunciado oficialmente a la vida partidista, pero sigue controlando el partido que una vez dirigió. Este acto, que declara una clara solidaridad de Mandic con la fuerza política de Vucic, no hace más que reforzar la convicción de que Montenegro se encamina hacia un período difícil e inestable en la escena política, que plantea grandes desafíos a la estabilidad y a sus perspectivas.

Según un certificado de ciudadanía expedido por el Ministerio del Interior de la República de Serbia, publicado por Alternativa Cerna Gora, Mandic también es ciudadano de la República de Serbia y está inscrito en el registro de ciudadanos de la zona donde reside en Stari. Graduado en 2009, con número de ordinal personal 1229. Según la ley montenegrina sobre ciudadanía, pierde automáticamente la ciudadanía montenegrina y no puede ser presidente de la asamblea de Montenegro. (Gazeta Dita, 2023) Sin embargo, hasta el momento no se ha tomado ninguna medida contra esta violación.

Que el gobierno y la presidencia montenegrinos son proserbios y prorrusos lo demuestra el hecho de que cuando Jakov Milatovic asumió el cargo de presidente después de Milo Djukanovic, Milatovic se reunió inmediatamente con el presidente de Serbia, Aleksandar Vucic, donde acordaron establecer buenas relaciones políticas y económicas tras los enfrentamientos que se sucedieron entre ellos desde la declaración de independencia hasta 2020. (Ex Allies Serbia and Montenegro Agree to Repair Strained Relations, 2023) Además, el hijo del presidente de la República Srpska, Igor Dodik, ha admitió que ayudó a Milojko Spajic, ahora Primer Ministro de Montenegro, a construir el partido en Montenegro y que Spajic había participado en el Día de la República Srpska. (Vijesti, 2024a) El 27.02.2024, en momentos críticos de los conflictos globales, Dodik realizó varias visitas a muchos “representantes” de Rusia, donde también visitó Montenegro. (Servicio Balcánico de RFE/RL, 2024) Recordamos que Milorad Dodik junto con sus dos hijos están en la lista negra de Estados Unidos.

Los desafíos a Montenegro siguen creciendo, cambiando gradualmente el enfoque de este país desde el oeste hacia Serbia y Rusia, como lo comprobamos también en el censo realizado a finales de 2023.

El censo en Montenegro: intervenciones, manipulaciones y acusaciones de cambio de identidad nacional

En Montenegro, el censo o las últimas mediciones de población se han realizado bajo fuertes críticas y acusaciones de injerencias extranjeras e irregularidades. Debido a estos problemas, este proceso fue pospuesto varias veces para realizarse el 3 de diciembre de 2023 por 15 días consecutivos. (Después de varios aplazamientos, comienza el censo de población en Montenegro, 2023)

Se generalizaron las acusaciones de interferencia de Serbia en este censo con el objetivo de cambiar los resultados del censo. El objetivo de Serbia era que los habitantes de Montenegro se declararan serbios en el mayor porcentaje posible.

Antes de que se realizara el último censo, comenzó una campaña política en la que se escribieron en vallas publicitarias los lemas “No eres montenegrino si no eres serbio” y “Si no sabes quién eres, pregúntale a tu abuelo”. La Iglesia ortodoxa serbia también participó en esta campaña política: a mediados de octubre de 2023, el patriarca Porfirije (Prvoslav Perić) en Podgorica llamó a todos los creyentes ortodoxos (los montenegros también son ortodoxos) a “definir su identidad como una creencia en los ortodoxos serbios”. Iglesia, como hablantes de la lengua serbia y como miembros honorables del pueblo serbio... Esto es un derecho y una responsabilidad, pero también una obligación y un deber de todos nosotros..." y dijo también que: "...es importante preservar, proteger y preservar lo que somos, lo que se llama identidad: nuestra identidad religiosa, personal, familiar, nacional de nuestros antepasados, pero también de nuestros descendientes”. (Vijesti, 2023b)

Tras las declaraciones del patriarca serbio de la Iglesia Ortodoxa Serbia, el jefe en funciones del DPS, Daniel Zivkovic, subrayó que el objetivo del censo de población previsto para noviembre es la “ingeniería étnica”. (Obradovic, 2023)

Djukanovic, sobre el compromiso de Serbia con el censo en Montenegro, afirmó que: “Los ideólogos de la Gran Serbia quieren destruir Montenegro. La primera prioridad es demostrar que Montenegro es un Estado serbio. La identidad nacional montenegrina está siendo atacada porque esto allana el camino para la destrucción de la independencia montenegrina”. (Vijesti, 2023c) Estas advertencias sobre manipulación del censo también se observaron durante el proceso, donde se identificaron muchas irregularidades. Entre las irregularidades identificadas se encuentra el caso de manipulación de listas en Podgorica. Allí han sido detenidos varios responsables del censo tras descubrirse que habían utilizado sus herramientas para manipular los datos, donde se utilizaban lápices borrables y también otros registros ocultos rellenados que eran falsificados. (Salaj, 2023)

Las dudas aumentan aún más por la publicación de sólo algunas estadísticas limitadas de los resultados preliminares del censo, evitando información sobre la afiliación nacional, religiosa y lingüística de la población. Según el director de la Dirección de Estadísticas de Monstat, Miroslav Pejović, las estadísticas aún están en proceso y pasarán varios meses hasta que se publiquen. (Folleto, 2024)

Los análisis sobre el censo en Montenegro sugieren que las intervenciones de Serbia han intentado influir en la estructura de la población, alentando de diversas formas a una gran parte de la población a declararse serbia. Esto ha generado preocupación de que los resultados que se publicarán en su totalidad y se declararán puedan ser subjetivos y manipulados para reflejar una realidad similar a las intenciones de Serbia y Rusia en esta región.

Si bien aún no conocemos los resultados del último censo, cuántos serbios declarados viven en Montenegro, según el censo de 1948 sólo vivían en Montenegro 1,8% serbios, en 1953 vivían 3,3%, en 1961 vivían 3%, en 1971 7,5% vivían serbios, en 1981 vivían 3,3% de serbios, en 1991 vivían 9,3% de serbios, en 2003 vivían 32% de serbios y, según el último censo de 2011, vivían 28,7% de serbios. (Oficina de Estadística de Montenegro – MONSTAT, sf)

Así, observamos que después del comienzo de la destrucción de Yugoslavia, la densidad étnica en Montenegro a favor de los serbios ha comenzado a cambiar a grandes pasos, alcanzando cifras elevadas en los dos últimos censos. Un indicador de crecimiento desproporcionado en comparación con el aumento de la población y otras etnias es la tabla superior donde muestra un intento deliberado de cambiar el equilibrio étnico de un país. En la tabla construida a partir de las estadísticas obtenidas de la agencia de estadísticas de Montenegro, hemos incluido solo cuatro grupos étnicos, donde también notamos un cambio en los bosnios que han aumentado en número mientras que los albaneses han mantenido un número constante pero decreciente.

La geopolítica del aislamiento marítimo: el impacto de la pérdida territorial en la identidad y el desarrollo de Serbia

En la mentalidad serbia, la pérdida del territorio de Kosovo no es la única preocupación, que empeora aún más con la pérdida de Montenegro. Esta pérdida se considera un derecho de Serbia, que la priva del libre acceso al mar y reduce la influencia estratégica de Serbia y su aliado Rusia en la región.

Un país sin salida al mar es un país que está rodeado únicamente por fronteras terrestres, como es el caso de la actual Serbia. El regreso de Serbia a un territorio sin salida al mar ha traído también grandes obstáculos estratégicos a Rusia.

La falta de acceso a mar abierto, además de la influencia estratégica militar y política, también afecta a la economía, aumentando la dependencia de los países vecinos tanto en términos económicos como de seguridad.

Los países sin litoral en la categoría de “países en desarrollo” tienden a obtener resultados más bajos en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) en comparación con sus homólogos costeros. Según el desempeño general, de los 44 países sin litoral en la categoría de países en desarrollo, ninguno de ellos está clasificado en la categoría de “desarrollo humano muy alto”. Nueve de los doce países con los puntajes más bajos del IDH no tienen salida al mar. (Informe sobre Desarrollo Humano 2021/22 | PNUD HDR, sin fecha)

Dado que Serbia también se encuentra en la categoría de países sin litoral y en la categoría de países en desarrollo, esto aumenta las posibilidades de que Serbia se quede atrás en términos de desarrollo económico y en otras categorías en comparación con sus vecinos. Esto se ve aún más reforzado si tenemos en cuenta el hecho de que, según Freedom House, Serbia se está desviando hacia el autoritarismo. Esta institución (Freedom House) para 2023 en sus conclusiones sobre Serbia escribe que los sitios de noticias progubernamentales vinculados al partido gobernante participan en campañas de desinformación, el gobierno utiliza herramientas disruptivas a través de las redes sociales con una narrativa contra los críticos y agrega que las agencias gubernamentales están comprometidas en el uso de herramientas de espionaje y los periodistas continúan enfrentando demandas estratégicas contra la participación pública. (Casa de la Libertad, 2023).

En cuanto a la corrupción, solo en los últimos 10 años, según el Índice de Percepción de la Corrupción, Serbia ha sufrido un deterioro de 32 lugares en corrupción, ubicándose en el puesto 104 del mundo, en comparación con el puesto 72 en 2013. (Índice de Percepción de la Corrupción 2023 – Explorar Resultados de Serbia, 2024)

Recientemente, Serbia también ha demostrado que no está preparada para implementar acuerdos internacionales, como el alcanzado en Bruselas con Kosovo y el anexo alcanzado en Ohrid. (Deutsch Welle, 2023) En este caso, viola abiertamente la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, la promesa internacional, e insulta gravemente a la UE y a EE.UU. como partidarios del diálogo.

Sin embargo, en términos de seguridad, el hecho de que Serbia sea un país sin salida al mar puede ser un paso que le impida una cooperación más fácil con países como Rusia y China y le impida tener una independencia amenazadora. Esto puede limitar sus opciones comerciales, su acceso a recursos militares o apoyo diplomático en comparación con los países costeros. A este argumento se suma también el hecho de que Serbia no se muestra preparada para la cooperación regional en igualdad de condiciones, especialmente en el caso de Kosovo.

Además, la negativa de Serbia a reconocer la independencia de Kosovo crea complejidades cuando se trata de iniciativas de seguridad regional. Esto puede limitar la capacidad de Kosovo para participar plenamente en ciertos programas o esfuerzos de intercambio de información, lo que podría obstaculizar la estabilidad regional. Sin embargo, es importante reconocer perspectivas alternativas y comprender los complejos factores que entran en juego en la política exterior y las consideraciones de seguridad de Serbia. Este tipo de aislamiento crea la necesidad de que Serbia cambie su estrategia de escalada o estabilización con sus vecinos en un futuro próximo. En las mejores circunstancias, sería una estabilización, pero en las circunstancias actuales en las que se encuentra el mundo, puede encaminarse hacia una escalada.

Serbia considera a Montenegro como una parte profunda de su identidad nacional, y no sólo como un territorio, sino también como parte de su población, unida por la ortodoxia y el eslavismo. Tomislav Nikolic, tras ser elegido presidente de Serbia en mayo de 2012, en una entrevista para la Televisión de Montenegro, dijo: “Reconozco a Montenegro como un Estado, pero no hay diferencia entre serbios y montenegrinos, porque no la hay”. (B 92, 2012). Esto demuestra que Serbia no acepta a Montenegro como una nación separada y lo disputa como Estado, considerándolo parte integral de Serbia.

Este territorio perdido representa no sólo una pérdida geográfica, sino también un alejamiento de la profunda comprensión que Serbia tiene de sí misma y de su papel en los Balcanes. Se considera no sólo una superficie terrestre, sino también una unión de población ortodoxa y herencia eslava, lo que la convierte en un elemento fundamental de la identidad nacional serbia.

La conexión de Serbia con este territorio se añadió desde la época de Nacertanja, pero fue Woodrow Wilson quien en cierta medida legitimó la solicitud serbia de acceso al mar. Siendo Montenegro un país de importancia estratégica desde las Guerras de los Balcanes, como opción para saciar los apetitos serbios, en el punto XI del total de los XIV puntos propuestos por el presidente estadounidense Woodrow Wilson después de la Primera Guerra Mundial, se decía que Serbia “debería recibir acceso libre y seguro al mar”. Los 14 puntos del presidente Woodrow Wilson (1918), 2022)

La estrategia de Rusia y Serbia para acercarse al mar nunca ha quedado como una versión obsoleta.

La implementación de esta política por parte de Serbia se está permitiendo también con el enfoque suave que está adoptando Occidente con el objetivo de seducir y abandonar la estructura geopolítica rusa y china.

Taulant Elshani del Instituto OCTOPUS escribe que: “La política occidental de apaciguamiento hacia Aleksandar Vucic no sólo ha aumentado el apoyo de Rusia a Serbia, sino que también ha llevado al suministro de armamento más avanzado. Ha alentado a Serbia a emprender peligrosas empresas militares, como una abierta agresión paramilitar y terrorista contra Kosovo. Esta postura también ha intensificado la retórica nacionalista contra Bosnia-Herzegovina, ha afianzado aún más el autoritarismo y ha erosionado los principios democráticos dentro de Serbia”. (Elshani, 2024)

Opciones siniestras para Montenegro: de las opciones políticas a las militares

Serbia ha consolidado sus modelos imperialistas y colonialistas de los años 80 y 90, a partir de la eliminación de la autonomía de Kosovo en 1989 y el anuncio de las Regiones Autónomas Serbias (ONA) en Croacia y Bosnia. Por lo tanto, dependiendo de los resultados del censo en Montenegro, de la reacción occidental y de las circunstancias geopolíticas, también podemos ver el comportamiento de Serbia en Montenegro: si la política de apaciguamiento de Occidente continúa hacia Serbia, esta última seguirá reaccionando de manera imperialista. y los métodos de los terroristas hasta el logro de sus objetivos.

Tras los resultados del censo, no debería sorprendernos si vemos surgir movimientos del tipo “Serpski poktry opotors Kosovo” (Movimiento de Resistencia Serbio en Kosovo) en Montenegro. Este tipo de movimiento, creado en Kosovo con centro en el Valle de Kosovo (Shollevic, Bulatovic) en 1982 por Dobrica Qosic, en 1986 mediante una petición dirigida a las autoridades comunistas pidió los cambios que consideraban necesarios para frenar el supuesto terrorismo albanés contra los serbios. en Kosovo. (Tromp-Vrkić, 2021)

En este contexto, los movimientos en Montenegro también pueden tomar el modelo de la República de Krajina. A principios de los años 90, los serbios de Croacia, con la ayuda de Serbia, en la región de Knin, declararon su República. El punto de partida para la creación de la Región Autónoma Serbia de Krajina, con Knin como centro administrativo, fue la “Declaración de Soberanía y Autonomía del Pueblo Serbio en Croacia”, aprobada por la Asamblea de Serbia el 25 de julio de 1990. La declaración anuncia que los serbios de la República de Croacia tenían pleno derecho a elegir un sistema federal o confederal, ya sea junto con Croacia o de forma independiente. En agosto, el referéndum se celebraría en 11 municipios de mayoría serbia donde votarían por la independencia. (Tromp-Vrkić, 2021a) Lo mismo ocurrió también en Bosnia y Herzegovina.

Por lo tanto, basándose en el pasado de Serbia, que nunca se ha distanciado y nunca ha pedido perdón por sus crímenes en los países de la antigua Yugoslavia, las opciones que atrapan cada día al Estado de Montenegro son cada vez más siniestras, la intensidad de estas opciones ha aumentado. después de importantes cambios políticos con 2020 en Montenegro. Pero esto se ha vuelto evidente, especialmente después de la guerra en Ucrania. El eje que pretende representar los intereses del pueblo eslavo-ortodoxo, Moscú-Belgrado, está ahora inmerso en una guerra híbrida contra sus vecinos con todos los elementos posibles.

El uso de instrumentos “democráticos” con fines ominosos o medios paramilitares y militares se considera métodos que están sobre la mesa, aunque aún no están en funcionamiento.

Después de que Serbia y Rusia hayan logrado instalar a sus vasallos en las instituciones montenegrinas, pronto podría comenzar su uso para fines ruso-serbios.

En Montenegro, casi todos los partidos prorrusos y proserbios están ahora en el poder y pueden elegir diferentes caminos para hacer realidad los intereses de Belgrado y Moscú. Al principio, pueden iniciar la erosión desde dentro, bloqueando el proceso de toma de decisiones o incluso exigiendo más puestos ministeriales; como resultado, estas dos solicitudes pueden ser rechazadas deliberadamente y utilizadas como justificaciones para el derrocamiento del gobierno.

Si el presidente de Montenegro permite la creación de un gobierno técnico o envía inmediatamente al país a elecciones, esto sólo redundará en interés de las fuerzas prorrusas y proserbias, que seguirán difundiendo la propaganda de que “los serbios en Montenegro están en peligro” y “los nacionalistas montenegrinos pronto volverán al poder”. Esto puede intensificarse especialmente después de la publicación de los resultados completos del censo organizado en diciembre de 2023.

Los resultados finales del censo también pueden tener otras consecuencias que puedan desencadenar un referéndum, por ejemplo en los municipios de Pljeveljie, Nikšić y Berana. En estos municipios domina el sentimiento prorruso, proserbio y de la Iglesia ortodoxa serbia. La población de estos municipios rechaza todo lo que sea montenegrino, desde las leyes hasta los símbolos. La Iglesia Ortodoxa Serbia que utiliza estos parámetros en estos municipios puede ver este tema como una oportunidad histórica para que los serbios se unan y como “la voluntad de Dios”.

Para lograr estos objetivos, también se destacan los métodos militares y paramilitares. Serbia y Rusia han utilizado continuamente métodos paramilitares y así se vio también en el caso del ataque en Banjska, Kosovo, en septiembre del año pasado (2023). Estas tropas pueden influir directamente en los secesionistas para que logren con éxito sus objetivos y también neutralizar la reacción de las fuerzas montenegrinas.

Todas las acciones anteriores también se pueden realizar sin temor a la intervención del Ejército y la OTAN. Al parecer, no es casualidad que Mandic esté al frente del parlamento de Montenegro, al igual que Dodik, que es el presidente de la República Srpska.

Mandic, a través de su posición como presidente del parlamento y miembro del Consejo de Seguridad y Defensa de Montenegro, puede impedir que estas instituciones protejan el estado actual de Montenegro. Mandic, a través del Consejo de Seguridad y Defensa que ostenta el Comando de las Fuerzas Armadas, prohíbe a esta fuerza actuar en respuesta a cualquier secesión porque este Consejo toma decisiones por unanimidad. Además, a través de su cargo de Presidente del Parlamento, Mandic también puede ejercer su autoridad para detener cualquier reacción de la oposición a través de la Asamblea para convocar a la OTAN basándose en el tratado de esta última, concretamente en los artículos 4 y 5. Un llamamiento así nunca podrá cumplir la posición , pero esto no significa necesariamente que detenga la reacción de la OTAN en caso de que su naturaleza y estructura de seguridad se vean amenazadas. Pero el uso del referéndum como herramienta “democrática” puede plantear serias dudas sobre la reacción de la OTAN.

La última opción sigue siendo una invasión total o parcial de Serbia contra Montenegro bajo el argumento de que “los serbios están en peligro” creando las condiciones para una federalización o confederalización de Montenegro, una secesión como en el caso de Crimea en 2014 o una invasión total. Sin embargo, Serbia también puede optar por no participar oficialmente en ninguna de estas opciones, pero basta con financiar y organizar grupos paramilitares que ayuden a los secesionistas y logren los objetivos de Rusia y Serbia.

Estos acontecimientos ayudan a distraer la guerra, lo que hace aún más difícil para Occidente lidiar con la guerra híbrida y los numerosos centros de fuego creados por Rusia. Rusia promueve la creación de nuevos hotspots en este año ya que en 2024 no sólo 40% de los países del mundo están en campañas electorales y celebran elecciones, sino que también hay elecciones en los países más importantes como EE.UU., Reino Unido y Europa. Unión.

Según Natalia Ischenko del Balkan Observer, hay dos opciones posibles para Montenegro:

Opción 1. “Macedonia del Norte”. Los serbios en Montenegro –al igual que los albaneses en Macedonia del Norte– recibirán mayores derechos para su idioma y, lo más importante, una representación mayor y garantizada en todos los niveles y en todas las estructuras de poder.

Opción 2. “Bosnia-Herzegovina”. Esta opción prevé la federalización de Montenegro, incluido el cambio de un sistema unitario a uno federal, así como la creación de la autonomía serbia. (Правда, 2023)

Así, la influencia del modelo político y organizativo serbio puede fortalecer los movimientos en Montenegro, provocando cambios importantes en el escenario y el sistema político del país o quizás incluso el cumplimiento de la profecía de Trump.

Conclusiones

La geografía es un factor clave para determinar el destino de un país. En el escenario internacional, países pequeños pero estratégicamente posicionados como Montenegro están involucrados en grandes desafíos y están bajo presión de sus vecinos de mentalidad imperialista.

Serbia, con una gran historia hegemónica regional, sigue decidida a seguir su camino, sin intentar cambiar también por qué la perspectiva de los países de los Balcanes Occidentales hacia Occidente está ahí. Aunque Montenegro ha continuado su camino hacia las estructuras occidentales hasta 2020, ahora ha sido desafiado por partidos con orientaciones prorrusas y proserbias. Éste, en cooperación con la Iglesia Ortodoxa Serbia, ha anunciado nuevas esferas de influencia, una intervención que se puso de relieve recientemente con el intento de Serbia de cambiar la estructura étnica en Montenegro.

Más allá de eso, Serbia, en busca de expansión territorial y acceso al mar, con una política imperialista, tiene a Montenegro como objetivo clave. Mientras tanto, la ayuda rusa está aumentando la presión mediante guerras híbridas, utilizando diferentes métodos para lograr sus objetivos.

Éstas incluyen:

• asesinatos políticos como el intento de asesinato de Djukanovic por cambiar el enfoque de Montenegro y prohibir su membresía en la OTAN.
• partidos políticos, apoyando a diversos sujetos, principalmente de extrema derecha, aprovechando la fragilidad de la democracia y legalizando su cuestión étnica.
• elecciones electorales creando tantos sujetos como sea posible que luego logren dividir los votos de los grandes partidos que no responden a los intereses pro serbios y rusos.
• influencia a través de propaganda de cambio como las anteriores al censo que mencionamos en el documento.

• el impacto del cambio en la declaración de la sociedad en cuestiones étnicas, en el caso específico de la declaración de montenegrino a serbio, la ingeniería étnica.
• el uso de la televisión, la prensa y las redes sociales para difundir propaganda, agitación y desinformación.

Si la guerra híbrida de Rusia y Serbia no cesa, las opciones posibles para Montenegro son cinco:

Opción 1. “Macedonia del Norte”. Los serbios en Montenegro –al igual que los albaneses en Macedonia del Norte– obtendrán mayores derechos para su idioma y, lo más importante, una representación mayor y garantizada en todos los niveles y en todas las estructuras de poder.

Opción 2. “Bosnia-Herzegovina”. Esta opción prevé la federalización de Montenegro, incluido el cambio de un sistema unitario a uno federal, así como la creación de la autonomía serbia.

Opción 3. “Kosovo” – Esta opción prevé la creación de una asociación para el municipio con mayor población serbia con poderes ejecutivos.

Opción 4. “Referéndum”. Esta opción tiende a regresar bajo Serbia de la misma forma en que se declaró el Estado de Montenegro, ya sea como una unión o como una fusión completa.

Opción 5. “Circunstancias geopolíticas”. Serbia puede esperar y frenar todos los procesos en los Balcanes Occidentales hasta que cambien las circunstancias geopolíticas y el equilibrio de fuerzas, posiblemente a favor de Rusia y China, donde como resultado podrá tomar libremente Montenegro con o sin guerra.

La guerra híbrida y los intentos de influencia están alimentando las tensiones en la región, creando una atmósfera incierta y desafiante, especialmente para Montenegro y todos los Balcanes Occidentales. Esta realidad creada por Rusia y Serbia sólo puede cambiarse mediante una fuerte implicación de la comunidad internacional, con especial énfasis en la OTAN, los EE.UU. y la UE. Es hora de detener la “política de apaciguamiento” hacia Serbia y centrar la atención en acciones agresivas, como el acto violento en Banjska de Kosovo en septiembre de 2023 y las continuas intervenciones en Bosnia y Montenegro. Sólo mediante un enfoque común y una determinación común podrá la comunidad internacional detener la expansión de la influencia y la desestabilización de la región.

El ejemplo de Putin y Hitler demuestra cuán inválida es la “política de apaciguamiento” con los dictadores nazifascistas.